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O fosso dispendioso entre os países da UE para obter uma boa ligação à Internet

Postado originalmente em Transeuropa. Observatório dos Balcãs e do Cáucaso.

Entre os gols Bússola digital europeia, que é a estratégia da UE para o digital para a próxima década, existe uma garantia de acesso a uma ligação à Internet de pelo menos 1 Gbps “para todos”. Recentemente, lançamos um arquivo Dados sobre velocidades médias de acesso em meados de 2021, observando como houve um aumento significativo no desempenho da conexão estática, embora com grandes disparidades entre as regiões.

No entanto, a velocidade das comunicações não nos diz nada sobre a questão do acesso de “todos” a este tipo de serviço. Para isso, é necessário considerar os preços das ligações e as possibilidades de gastos dos cidadãos. O problema também está relacionado a A nona meta de desenvolvimento sustentável Das Nações Unidas, que previu um aumento significativo no acesso às tecnologias de comunicação e informação, e acesso universal e equitativo à Internet “até 2020”.

Velocidade da Internet e custo das assinaturas
O gráfico mostraConexão de 30-100 Mbps mais barata oferecida em 2019 e velocidades de download registradas no primeiro trimestre de 2020

Os preços para ofertas abaixo de 30 Mbps são semelhantes à faixa de 30-100, exceto para a Grécia, onde cque issoOferta a € 21,14.000 Mbps = Mbps
Fonte: Comissão Europeia / EDJNet

Como mostra o gráfico, os três países da UE com conexões mais lentas (Grécia, Chipre e Croácia) têm taxas entre as mais altas da Europa. Um grego em 2019 pagou um pouco mais que um espanhol para viajar a um quarto da velocidade. A melhor oferta na Croácia era um pouco mais barata do que na Dinamarca, para uma conexão 3,5 vezes mais lenta.

Não existe uma relação direta entre preço e velocidade. Na verdade, alguns países conseguiram preços particularmente razoáveis, mesmo com o excelente desempenho. Na Romênia, Luxemburgo, França e Hungria, as ofertas custam menos de 20 euros por mês, mas chegam perto de 100 Mbps para download.

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Como mostra o mapa a seguir, Chipre, Grécia e os estados membros do Adriático (Croácia, Eslovênia e Itália) são os que apresentam a pior relação preço / velocidade de download, chegando a € 34 contra 21,4 Mbps de Chipre.

A relação entre preço e velocidade de download

Fonte: Comissão Europeia / EDJNet

Os países com melhor rácio são a Roménia (€ 11 contra 98,6 Mbps) e a Lituânia (€ 8,71 contra 74,2 Mbps).

Ao inserir a renda média no contexto (os dados Eurostat 2019), a imagem muda ainda mais.

Quantas horas de trabalho você deve pagar por uma ligação enquanto obtém a renda média?

Fonte: Comissão Europeia / Eurostat / EDJNet

Neste caso, os países da Europa Central e Oriental, juntamente com Espanha e Portugal, são os mais vulneráveis ​​a sanções. Na Croácia, o preço da melhor oferta de chamadas corresponde a cerca de 5 horas de trabalho para uma pessoa com um rendimento médio calculado pelo Eurostat (798 € por mês). O tempo de voo em Portugal é de 3 horas e 47 minutos, na Eslovénia de 3 horas e 37 minutos e na Grécia de 3 horas e 22 minutos.

Em apenas três países, leva menos de uma hora para pagar por um mês de conexão à Internet: 44 minutos na Finlândia, 46 minutos em Luxemburgo e 48 minutos na Alemanha.

Comparar os preços das assinaturas de telefonia fixa entre diferentes países é bastante complicado, pois diferentes empresas ajustam a oferta de acordo com critérios que podem variar muito: do ponto de vista de faixas de desempenho garantidas, por exemplo, ou de “pacotes” de serviços vendidos junto com a conexão (telefonia móvel, assinaturas de canais de TV, etc.).

Ele Ela O último estudo comparativo, com base na nossa análise, é a oferta do ano passado da Emperica e da TUV Rheinland encomendada pela Comissão Europeia e refere-se a preços de 2019. Aqui olhamos para a oferta mais barata identificada em cada país para uma conexão entre 30 e 100 Mbps, sem presença de outros serviços adicionados.

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A velocidade de download usada para comparação é a velocidade do primeiro trimestre de 2020, que é a mais próxima de 2019 disponível em Conjunto de dados Ookla., também usado para nossa análise.

A Romênia representa um caso especial entre os países da Europa Central e Oriental. Seu desempenho de comunicação supera o de todos os países vizinhos, como mostrado claramente Do nosso painel. Vários fatores contribuíram para esta situação e estão relacionados à má aplicação da lei, aos altos custos das comunicações disponíveis e a muito “nerdismo” digital.

No final da década de 1990, as comunicações no país eram lentas e caras. A única alternativa para comunicação chamada telefónica (Aqueles que usam uma linha telefônica regular) têm preços muito altos para a maioria dos residentes. Assim, as pessoas começaram a se vincular para criar rețea de cartier: um provedor externo foi inscrito e, em seguida, uma rede local (LAN) foi criada entre as pessoas no mesmo edifício. Algumas pessoas com as habilidades necessárias tomaram o cuidado de manter a rede funcionando, recebendo em troca pequenos pagamentos regulares, enquanto a falta de regulamentação sobre a instalação de cabos entre casas e edifícios permitiu que o sistema permanecesse razoavelmente legal.

Então, as pessoas tinham acesso a uma espécie de “Rede de Vizinhança Ampla”, com desempenho de conectividade inimaginável para aquela época, e gastavam muito pouco (a assinatura era apenas uma, dividida por usuários). Este sistema tinha vantagens e desvantagens: por outro lado, baixar um arquivo com um programa especial de troca era um processo muito rápido (o que favorecia a troca, nem sempre legal, por músicas, filmes e videogames), mas navegando no navegador foi muito lento.

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Em poucos anos, algumas dessas redes locais se fundiram e se tornaram negócios reais, crescendo e competindo para cobrir diferentes bairros. Este fenômeno ainda é generalizado, mas agora a aplicação de leis para regular o mercado e o gerenciamento de rede tornou-se mais eficiente, e o preço da conexão de fibra óptica “real” tornou-se mais acessível.

Alguém poderia pensar que essa disseminação inicial trouxe consigo um desenvolvimento inicial semelhante de serviços online e habilidades digitais entre a população, mas isso não aconteceu. De acordo com Bogdan Manolia, Diretor Executivo da Associação Romena de Direitos Digitais ApTI (Asociația pentru Tehnologie și Internet), um dos fatores limitantes é o clima de desconfiança em relação ao Estado e à segurança da Internet. Na verdade, Romênia é o ultimo Em interação com as autoridades públicas: em 2020, apenas 13 por cento dos usuários usaram serviços de administração pública online, em comparação com 60 por cento na vizinha Hungria. “O fenómeno – explica Manolia – também está relacionado com a interação com as pessoas. Hoje, a compra online à vista é a opção preferida dos romenos».

As actuais políticas europeias, de acordo com Manolia, centram-se muito na comunicação e muito pouco no desenvolvimento das competências digitais: «Bem, tens uma ligação rápida: e agora? Se você não está trabalhando em UX (Experiência de usuárioA web permanecerá uma caixa vazia e continuará sendo uma fonte de puro entretenimento ”.