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A Europa pode finalmente resolver a “Questão do Sul”?

A Europa pode finalmente resolver a “Questão do Sul”?

Na Itália, também estudamos no ensino médio: a chamada “Questão do Sul”, a grande lacuna de desenvolvimento e economia entre o norte e o sul do país.

O mesmo também se aplica à Europa como um todo, sendo a Espanha, a Grécia e a Itália os países mais afetados. Mas agora, com o financiamento sem precedentes disponível através dos programas de recuperação COVID-19 da UE, pode a Europa finalmente começar a preencher a lacuna Norte-Sul em qualidade de vida, oportunidades e desenvolvimento?

A perspectiva é a mais otimista desde o início da Grande Recessão em 2008 e a subsequente crise da dívida soberana que paralisou a Grécia, custando aos seus cidadãos um quinto de sua renda disponível. Quase metade do fundo de recuperação de € 800 bilhões irá para o sul do continente, onde as autoridades e as empresas podem começar a acreditar que o problema já persistente pode ser resolvido.

De acordo com uma análise recente da empresa de serviços financeiros Moody’s, o financiamento da recuperação poderia, de fato, dar um impulso significativo às economias da região sul. Prevê-se que o financiamento aprovado pela UE para a Grécia, Itália, Portugal e Espanha atinja 1,9% do PIB anual este ano até 2027, duplicando o investimento público no período após uma década de baixo investimento a nível nacional, regional e local. .

Mas a classe sul pode absorver o dinheiro de forma eficaz? A burocracia online e a corrupção estão há muito tempo entre as razões para a vulnerabilidade da região. De acordo com um relatório da agência de notícias italiana ANSA, a Itália ficou na parte inferior da classificação para absorver fundos de investimento da UE em 2019, usando apenas 30,7 por cento do financiamento acordado.

Este é um problema de nível de bloco. No final de 2019, o penúltimo ano do orçamento de sete anos da UE para este período, apenas 40%, ou cerca de 184 mil milhões de euros, do financiamento da UE acordado tinha sido desembolsado após as províncias terem cumprido os requisitos dos beneficiários.

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“Os fundos de recuperação da UE proporcionarão um impulso econômico significativo para Grécia, Itália, Portugal e Espanha, à medida que suas economias se recuperam de uma contração média de 8,9% em 2020”, disse Sarah Carlson, vice-presidente sênior da Moody’s. “Assumindo que estes países recebem todo este financiamento, estimamos que haja um aumento de 0,7 pontos percentuais no crescimento anual em média entre 2021 e 2027, sendo a Grécia e Portugal os mais beneficiados.”

Embora a União Europeia pareça generosa em seu financiamento generoso, não é totalmente repudiada nesses esforços. O bloco entende que o Estreito do Sul pode ameaçar todo o esforço. Sem uma gestão fiscal única para a zona do euro, as frágeis economias do sul há muito pairavam sobre todo o ambicioso projeto.

Os mais afetados são os jovens. Nove das 10 maiores áreas de desemprego juvenil na zona do euro estão localizadas no sul da Europa. Em 2020, 39,4% dos jovens na Espanha estavam desempregados, seguidos por 34% na Grécia e 30,6% na Itália. A epidemia foi agravada por problemas econômicos. Em termos reais, a maior parte da região sul está agora desfrutando de menos prosperidade econômica do que antes dos Estados membros aderirem à moeda única, há 20 anos.

Como terceira economia da UE e membro fundador de toda a iniciativa, a Itália é a espinha dorsal do bloco, um fato que tanto a Comissão Europeia quanto o primeiro-ministro italiano, Mario Draghi, estão cientes.

Draghi, o ex-chefe do Banco Central Europeu, declarou que “as vidas dos italianos” estão agora em perigo, assim como “o destino do país” e “sua credibilidade e reputação como o estado fundador da União Europeia e o campeão do mundo ocidental “. A Itália será o maior beneficiário do financiamento de recuperação da União Europeia, com um total de 220 bilhões de euros em doações e empréstimos.

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Embora a Espanha seja menor do que a Itália em termos de população e economia, tem sido um forte defensor da integração na UE e sua lealdade valeu a pena. A União Europeia concordou em fornecer quase 70 bilhões de euros em remessas não reembolsáveis ​​de 2021 a 2023, além de um montante semelhante em empréstimos.

A Grécia deve receber até 30,5 bilhões de euros até 2026, cerca de 17,8 bilhões em doações e 12,7 bilhões em empréstimos. O governo reconheceu que implementar o plano era um grande desafio e exigiria que a Grécia absorvesse o dobro da taxa anual normal de fundos da UE, aumentando o investimento privado em 30%. Ele também alertou que a Grécia deve ser cautelosa com os riscos inerentes aos exercícios, incluindo o risco de encontrar “comportamentos anteriores”.

Este é realmente o ponto crucial da questão. A “Questão do Sul” sempre foi levantada, pelo menos em parte, por causa dos comportamentos, tradições e valores fundamentais que são evidentes na região. Portanto, não apenas a reforma econômica é necessária, mas também a reforma humana.

Ficamos imaginando como isso é possível depois de ver a resposta à pandemia. Pessoas em todo o mundo foram solicitadas a ajudar e cooperar com o simples ato de colocar uma máscara. A maioria concordou, mas alguns recusaram, mesmo quando suas vidas dependiam disso.

Portanto, é razoável imaginar o quão adaptáveis ​​as pessoas são, especialmente quando se trata de negócios e hábitos financeiros. Há alguma garantia de que a maioria deles tenha se mostrado disposta a cooperar durante a pandemia, seja usando máscaras ou sendo vacinados.

É certo que a Europa como um todo espera que os melhores anjos reinem e que o Sul possa finalmente ascender igual à qualidade de vida nas outras regiões.

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John van Hausen e Mariella Radiali são jornalistas radicados em Milão.